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“如我在诉”显温度  能动司法解“薪”忧
——海东市乐都区人民法院能动司法工作纪实
作者:李洪娇  发布时间:2023-09-26 16:10:57 打印 字号: | |

秋意渐浓,凉风习习,在海东市乐都区劳动监察大队院内,围满了群众。原来,海东市乐都区人民法院民事审判庭和立案庭的法官干警正在以诉前调解+巡回审判的方式解决涉及96名农民工、涉工资金额总数达1043077.05元的劳务合同纠纷系列案件。为进一步推进主题教育、“质效双优”活动走深走实,乐都法院深入践行习近平法治思想,始终坚持“以人民为中心”的理念,主动融入基层社会治理服务体系,把能动司法贯穿新时代法院工作始终,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,以审执工作为中心,拓展司法服务范围,围绕涉民生案件持续发力,切实把主题教育成果转化为司法工作成效。

    基本案情:2022年起,青海某建筑劳务有限公司及青海某建设工程有限公司雇佣严某某等100多名农民工在乐都某建筑项目部提供劳务,并在完工后由劳务公司及建设公司共同出具欠条,承诺按时结清所欠工资。直至2023年9月,两公司仍欠农民工部分工资未支付。2023年9月4日起,陆续有农民工将案涉公司诉至乐都区人民法院,乐都法院受理了部分案件后,发现该工程涉及农民工人数较多,若都以诉讼方式解决,一方面导致法院受案量增加,浪费司法资源,另一方面增加群众诉累,案件审理耗时耗力,鉴于此乐都法院立案庭和民事审判庭立即向领导汇报案件情况,决定启动涉农民工工资案件绿色通道,利用诉前调解+巡回审理的方式一并解决纠纷。立案庭干警与劳动监察大队积极沟通,由劳动监察大队通知工程发包方、承包方、劳务公司、未起诉的农民工于21日来到劳动监察大队解决问题,同时考虑到还未起诉的农民工可能没有准备所需的诉讼材料,立案庭工作人员主动从劳动监察大队调取了案涉工程下被告拖欠的农民工工资的总人数和工资明细表,并提前准备了民事起诉状及授权委托书等材料模板,并通知法院聘任的人民调解员到现场参与调解,力求最大程度、最高效率帮助他们尽快解决欠薪问题。

    抓前端,非诉挺前,矛盾隐患早解决。

21日清晨,接到通知的农民工早早就来到了劳动监察大队的院子里等候,在看到法官进来后,他们纷纷走过来向法官咨询,“我今天来就是想要回拖欠的工资,什么是诉前调解,我不太了解。”“诉前调解达成的协议有法律效力吗?”“一部分人已经到法院起诉了,他们拿到法院的文书后,被告不履行的话听说还可以申请法院强制执行,我们不起诉,同意诉前调解的话能不能拿到钱”……看着围在身边的群众殷切的眼神,法官们耐心解释“你们的案子并不复杂,通过诉前调解的方式来解决,既节约时间,还能减少诉讼费的负担”,用通俗易懂的语言向他们解答着疑问并解释了相关的法律规定,逐渐打消了农民工兄弟的疑虑与忐忑。

随后立案庭的法官们拿出提前准备好的民事起诉状、授权委托书等诉讼材料,现场指导新赶来的60多位农民工按法律要求规范填写,并逐个认真核对工资表与欠条上剩余未发清的工资数额是否一致,在做完前期准备工作后,办案法官向群众认真讲解了人民法院关于诉前调解的相关法律规定,引导群众通过诉前调解解决纠纷并现场指导和帮助群众在人民法院调解平台立案,最终在人民调解员巩常福的耐心调解下,64名农民工均与劳务公司达成调解协议并向本院申请了司法确认,约定于2023年10月31日前结清64名农民工工资总计436105.05元。64起案件的成功调解,不仅实现案结事了,还减少了人民法院受理案件的数量,也为群众降低了诉讼成本。

抓中端,耐心调解,多元化解聚合力。

认真梳理拨迷雾。民事审判庭法官在受理案件后立即着手分析研判案情,因为该系列案件涉及的农民工人数较多、总涉案金额较大且存在被告方已向部分原告发放过不同比例的部分工资的情况,法官在庭前准备阶段向劳动监察大队调取了案件相关的工资明细表。到达巡回审判现场后,法官干警分成几个办案小组将工资表与当事人手中的欠条逐一进行仔细核对,并耐心询问工资发放及剩余未结清情况,认真细致进行了计算和登记,迅速理清了案件数据,为接下来高效推进案件审理打好了基础。

耐心调解止纷争。在确定了每个当事人剩余未结清的工资数额后,法官与该系列案件的各被告进行了核实和确认,并在查明案件事实、了解纠纷根源的基础上,组织双方进行现场调解。调解过程中,法官认真倾听双方的诉求,耐心向当事人分析案件事实、解释法律规定,针对双方争议问题进行释法析理,重点从法、理、情等方面做被告工作。最终,经承办法官的倾心调解,14个案件23名原告与被告达成调解协议,被告承诺于2023年12月31日付清拖欠23人劳务费总计434433元,另有一名当事人当庭表示撤回起诉。

抓末端,因案施策,公正高效化纠纷。

起诉立案的16起案件中,其中1起原告方为8人拖欠工资金额达17万多的案件经法官调解,原、被告依旧无法达成调解意见,承办法官决定现场开庭审理并当庭宣判,21日下午四点多,随着清脆的法槌声敲响,原告祁某某等8人诉被告青海某某建筑劳务有限公司等劳务合同纠纷一案正式开庭,前来处理相关案件的其他当事人及劳动监察大队的工作人员旁听了庭审。庭审活动严格按照法定程序进行,承办法官围绕双方当事人的诉辩主张、案件争议焦点进行重点调查,双方就所主张的事实进行了举证质证,并充分发表了意见。经过四十多分钟的庭审,查明了案涉事实,法官当庭宣判,依法判决被告于判决书生效后10日内给付原告8人拖欠的剩余工资款172539元,并当庭释明了不依法履行人民法院生效判决书的法律后果。

审理结束后,法官就农民工如何依法维护自身合法权益等方面向现场旁听人员进行了讲解,法院干警就地开展普法宣传,向旁听庭审的群众发放有关预防电信网络诈骗、养老诈骗等的宣传资料,讲解了电信网络诈骗的常见种类、惯用手法及防范常识,并向他们“传授”反诈小妙招,参与本次现场庭审的群众表示通过此次“零距离”的现场庭审,对法律法规有了更加深入的认识,对诉讼案件的程序有了进一步的了解。

从朝阳初升到暮色四起,一天的时间,乐都法院民事审判庭和立案庭的法官们通过诉前调解及巡回法庭开庭审理的方式解决了涉94名农民工、总金额达1043077.05元的84起劳务合同纠纷案件。来到现场的农民工兄弟纷纷表示人民法院主动联系未起诉的农民工并帮助指导他们准备诉讼材料、以诉前调解方式节约诉讼成本、在一天时间内加班加点高效解决讨薪诉求的做法真正解了人民群众的“薪”忧,“感谢法官们的耐心调解,为我们这么小的案件忙前忙后,由你们处理,我们真的太放心了”、“谢谢各位法官,我们的血汗钱终于有了着落”……劳动监察大队的工作人员也表示法院此次将巡回法庭开到劳动监察大队院内并主动引导开展诉前调解的做法,进一步拉近了与群众的距离,也帮助他们分流了部分办案压力,从源头减少了矛盾纠纷增量,有效助力了构建人民调解、行业调解、司法调解等相互配合的多元解纷大格局。

讨薪案件、劳务合同案件……这些虽是发生在人民群众身边的“小案”,但件件都是关系民生的“大案”,必须把办理案件放在厚植党的执政根基的高度,以办理“小案件”服务保障社会发展“大民生”,真正做到案结事了,政通人和。乐都法院将以主题教育、“质效双优”活动为契机,持续加大诉源治理力度,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,从源头上减少诉讼增量,紧紧围绕群众的司法需求,立足审判职能延伸司法服务,不断提升基层社会治理法治化水平。


 

责任编辑:李洪娇